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防控H7N9流感不能简单地一关了之

2017-04-10 15:09  来源:本站 作者:范虎

 

 

 

最近,省内多个地市州都连续报道出发生了H7N9流感疫情。为避免疫情的继续扩大,部分县(市、区)关闭了大批的活禽交易市场、禽类宰杀摊点。这种措施在一定程度上遏制了H7N9流感的传播,但大规模地关闭市场,给我省的家禽生产行业带来了不可估量的损失。

当前,各地将H7N9流感定义为“禽流感”是不科学的。四川省动物疫病预防控制中心近年监测结果表明:到目前四川未从禽类检测到H7N9病毒,养殖场业主、兽医等长期接触禽类的易感人群也未发现感染者。至今该病毒来源不明,传播途径不清,不排除通过候鸟传入。从行业相关文献中也可以知道, H7N9在家禽上只表现带毒,并未有证据证明H7N9能直接从家禽传染到人,也并未发生人际间有效传播,人感染H7N9流感为偶发、点发、散发型。因此,关于使用“H7N9禽流感”这一称呼是缺乏依据的,而一些媒体在宣传报道时候并没有尊重科学依据而草率下结论,从而造成了禽类就是H7N9的罪魁祸首的错误认识。加上广大群众对H7N9流感也缺乏必要的认知,导致以讹传讹地造成了许多不必要的恐慌。H7N9流感病毒不耐高温,对干燥、紫外线照射及常用消毒液都非常敏感,100℃处理1 min即可灭活,可防可控不可怕,只要做好预防措施,无需恐慌。

家禽已经为H7N9病毒背了黑锅,而我省家禽生产行业也随之遭受重创。价格方面:以川东营山县为例,根据最新的调查数据表明,三月份营山市场上交易的鸡蛋价格在5/公斤左右,同比下降44%,而按照一般的饲养管理,鸡蛋保本的批发价格应该在7/公斤左右。鸡肉价格为17/公斤左右,同比下降15%,而肉鸡保本价格为13/公斤左右。由于市场关闭,大量的可出栏肉鸡都无法销售,每晚出栏一天,一只鸡将增加1元的成本。以西部成都市为例,国家统计局成都调查队38日发布调查数据,禽蛋批发、零售双双出现齐跌现象,价格创20105月份以来近82个月新低,连平日价格较为稳定的鸡、鸭价格也出现了每斤2元左右的下跌,目前禽蛋需求迅速减少,批发、零售市场禽蛋销售量较平时减少了三分之一。养殖方面:由于遭受疫病,加上价格持续走低,许多中小养殖户已经丧失了继续饲养的信心,许多中小型或家禽散养养殖户更是面临破产的困境,他们也许会永久退出家禽生产行业,这对家禽生产行业将是巨大打击。一些大型养殖企业也是“赔本赚吆喝”。以德阳温氏集团为例,今年该公司12月由于受到疫病影响,初步估计已经损失约1220万,而在去年同期,该公司盈利285万。这让我省的农业供给侧结构改革也面临巨大的挑战。一旦农民或养殖企业这个主体萎缩或消失,我省的农业发展将面临另一个困境。社会方面:当前开展的精准扶贫工作,有很多地区采取的都是以发展家庭养殖业为主的帮扶,而家禽养殖是见效快、有保障的一种脱贫手段。若由于对疫病的不当处理,农村家禽市场也将逐渐萎缩,对于当前全省脱贫攻坚这个中心工作势必造成一定影响。

四川是农业大省,很多县(市、区)的畜牧业产值一度在农业生产总值的占比较大,而家禽生产作为畜牧业的一个重中之重的组成部分,一旦遭受损失,将难以恢复。为此建议:

一、正确引导与论防止消费恐慌。如今人们对于购买消费禽类产品已经是“谈禽色变”,很多人甚至拒绝消费禽类产品,餐桌上禽类食品大幅度减少。加上现在信息发达、自媒体数不胜数,之前南充就发生过一个区级部门发文的关于“禽流感”流传的不实信息而造成人民群众恐慌的事件。建议省政府有关部门加强对媒体报道的管理和引导,应停止媒体过度渲染和不当报道。要积极为“禽流感”正名,不能使用“H7N9禽流感”一类称呼,杜绝恶意炒作。要积极倡导大家理性消费,要科学对待疫情,正确认识H7N9流感。

二、完善部门之间防控联动机制。在防控H7N9流感的过程中,应听取多方意见,加强部门、产业间沟通和协调,组建由卫生、动物医学、家禽生产及相关产业专家组成专家委员会,综合评估风险,切莫以可能、预言作为决策依据,减少决策盲动性和避免造成重大损失。采取防控措施要考虑各方面的情况,一方面要考虑疫情的情况,另一方面也要考虑养殖户的生存,不能夸大危害性,防范扩大化和过度反应。

三、保障家禽行业正常有序发展。制定相关促进政策针对由本次疫情造成重大损失的养殖户、养殖企业、经营企业给予一定的补偿或补助措施,增强家禽生产行业从业人员的信心。在禽场未检出 H7N9病原学阳性的情况下,各级政府不得随意扑杀家禽、随意发文禁止健康禽产品流通和消费, 对持有效证明、健康的禽类产品不得人为设置障碍,确保其正常流通。

四、创新管理手段建立长效机制。可以借鉴广东经验,逐步推行活禽集中宰杀、冷链配送、冰鲜上市的手段。畜牧部门要做好疫病的监测,着力打造清净无疫的养殖环境。这样既可以保证疫病不大规模传播,也能保证养殖业不遭受打击。进一步完善病死畜禽无害化处理补偿机制;以H7N9为鉴,要建立科学普及、政策宣传、应急管理等方面的长效机制;要未雨绸缪,建立健全科学应对突发事件的机制等,着力做好社会协调发展,产业相互融合。

 

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